Il 30 giugno la prima fase di un regime transitorio per i lavoratori croati si è conclusa. Entro tale data gli Stati membri erano tenuti a notificare alla Commissione se intendono mantenere le restrizioni in materia di accesso dei cittadini croati all'occupazione nel corso dei prossimi tre anni o se già vogliono aprire completamente i loro mercati del lavoro per loro.
Belgio, Cipro, Francia, Germania, Grecia, Italia, Lussemburgo e Spagna hanno deciso di consentire ai cittadini croati pieno accesso ai loro mercati del lavoro. Essi pertanto applicheranno pienamente la legislazione dell'UE in materia di libera circolazione dei lavoratori a partire dal 1 luglio, 2015.
Austria, Malta, Paesi Bassi, Slovenia e Regno Unito hanno deciso di mantenere le restrizioni per altri tre anni.
I restanti Stati Membri avevano garantito ai lavoratori croati libero accesso al mercato del lavoro, già al momento dell’adesione il 1° luglio 2013.
Il Commissario per l'Occupazione, gli affari sociali, competenze e Mobilità per lavoro, Marianne Thyssen ha commentato:. "Più Stati membri hanno deciso di aprire i loro mercati del lavoro ai lavoratori croati. Si tratta di uno sviluppo positivo. La mobilità del lavoro può essere un'opportunità sia per i lavoratori che per le economie ospitanti. La Commissione si è impegnata a facilitare ulteriormente la mobilità dei lavoratori in Europa, ma allo stesso tempo, dobbiamo garantire che il sistema sia equo per tutti, e che sia anche percepito come equo da parte dei cittadini ".
Il 29 maggio il 2015 la Commissione europea ha pubblicato un proprio report sulle disposizioni transitorie in materia di libera circolazione dei lavoratori croati. Il rapporto porta a concludere che i futuri potenziali flussi di lavoratori croati ad altri Stati membri dell'UE saranno probabilmente limitati e che è improbabile che possano provocare perturbazioni del mercato del lavoro. Il rapporto ha ricordato che dopo precedenti allargamenti dell'Unione europea i lavoratori mobili UE hanno apportato utili e necessarie competenze ai mercati del lavoro di accoglienza, contribuendo a colmare le carenze di manodopera locale. Gli studi hanno anche dimostrato come essi tendono ad avere un impatto fiscale neutro o positivo sulle economie ospitanti.
Background
Secondo l’Accession Act del 2011, I 27 Stati Membri UE possono restringere temporaneamente l’accesso dei lavoratori croati ai propri mercati del lavoro.
Il periodo di transizione generale dura sette anni ed è suddiviso in tre fasi:
Ø Per i primi due anni, l'accesso è regolato dal diritto nazionale degli altri Stati membri. 13 Stati membri hanno deciso di applicare le restrizioni e in linea di principio richiedono un permesso di lavoro da lavoratori croati (AT, BE, CY, FR, DE, EL, IT, LU, MT, NL, ES, SL e Regno Unito). Gli altri hanno deciso di applicare pienamente le norme comunitarie sulla libera circolazione dei lavoratori croati. Questo periodo si è concluso il 30 giugno 2015.
- Durante la seconda fase, che dura tre anni, gli Stati membri possono mantenere le restrizioni se lo notificano in anticipo alla Commissione Europea;
- Nell’ultima fase di due anni, fino a completare il periodo di sette, gli Stati Membri che hanno mantenuto le restrizioni nella seconda fase possono ancora estenderle, dopo averle notificate alla Commissione, se c’è una minaccia seria di perturbazioni al loro mercato del lavoro.
Durante questi sette anni, gli Stati membri possono revocare le restrizioni in qualsiasi momento. Essi possono ri- introdurle in seguito, se ci sono gravi perturbazioni del loro mercato del lavoro, o una minaccia concreta. Le disposizioni transitorie terminano irrevocabilmente il 30 giugno 2020.
Per maggiori informazioni:
Report on the transitional arrangements
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