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Unione Europea

COMMISSIONE EUROPEA

Il ruolo della Commissione e degli altri organismi comunitari

La Commissione europea, dopo alterne vicende politiche e una fase in cui aveva ricoperto un ruolo essenzialmente tecnico, occupa oggi una posizione centrale nel quadro istituzionale dell’Unione europea.

Mentre infatti il Consiglio è stato concepito come un organo rappresentativo degli interessi degli Stati membri, la Commissione ha il compito di tutelare gli interessi della Comunità.La Commissione esercita un ruolo di stimolo e di orientamento nei confronti degli Stati membri, diventando sempre più un organo di governo accanto al Consiglio che tende sempre più a diventare un organo legislativo.

Le principali competenze della Commissione, così come previsto dall’art. 211 del Trattato, sono:

• vigila sull’applicazione delle disposizioni del Trattato e del diritto derivato;
• formula raccomandazioni o pareri nei settori definiti dal Trattato ovvero quando lo ritiene necessario;
• dispone di un potere di decisione e partecipa alla formazione degli atti del Consiglio e del Parlamento; si tratta essenzialmente di un potere di iniziativa legislativa in quanto il processo legislativo ha inizio con la presentazione di una proposta da parte della Commissione
• esercita le competenze che le sono conferite dal Consiglio per l’attuazione delle norme da esso stabilite; attraverso un proprio atto, il Consiglio può attribuire alla Commissione un potere normativo e ciò si verifica essenzialmente in settori molto tecnici.

La Commissione infine, come organo esecutivo, è responsabile dell’attuazione e della gestione delle diverse politiche.

Per quanto riguarda la Società dell’Informazione, il Parlamento e il Consiglio detengono un potere legislativo; la Commissione avvia le proposte legislative ed effettua studi ed analisi sulle tendenze industriali e sociali nel settore.

L’Unione europea ha dedicato particolare attenzione a questo tema per cui si può ormai parlare di una Politica UE per la Società dell’Informazione con la quale devono essere coordinate le politiche nazionali. L’Unione europea è dunque diventata legislatore, coordinatore e promotore in materia di problematiche inerenti alla Società dell’Informazione.

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