Premessa
PARTE I
EVOLUZIONE STORICA
Capitolo I
DALLA LEGGE AI CONTRATTI
1. Dagli albori alla privatizzazione. 2. La legge quadro n 93/83. 3. La piena contrattualizzazione del rapporto di lavoro. l. 421/92. 4. Il decreto legislativo 29/93. 5. L’accordo sul lavoro pubblico del marzo del 1997 e l. 59/97. 6. Il Memorandum. 7. L’Accordo del 22/1/2009
PARTE II
LA PRIVATIZZAZIONE
Capitolo II
CONTRATTUALIZZAZIONE DEL RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO ED INTERESSE PUBBLICO
1. Le fonti. 2. Il senso della privatizzazione. 3. Le diversità del pubblico impiego. 4. Il ruolo del decentramento delle funzioni istituzionali nella nuova Europa. 5. I limiti della nuova gestione pubblica. 6 La funzione pubblica nella UE. 7. La commissione parlamentare per la riforma amministrativa
Capitolo III
LEGGE 59/97
1. L’oggetto della legge 59/97. 2. Il decentramento amministrativo. 3. L’organizzazione dell’amministrazione centrale. 4. La contrattualizzazione del pubblico impiego. 5. La semplificazione
Capitolo IV
I PRINCIPI
1. L’area della nuova disciplina. 2. Il sistema delle fonti: La transizione. 3. La "contrattualizzazione.
4. Altri principi
Capitolo V
L’ORGANIZZAZIONE
1 La dirigenza. 2. La mobilità. 3. Il reclutamento
PARTE III
CONTRATTAZIONE E RELAZIONI SINDACALI
Capitolo VI
CONTRATTAZIONE COLLETTIVA
1.. La contrattazione collettiva nazionale e decentrata: 1.1. Il sistema delle relazioni sindacali - Obiettivi e strumenti. 2. I tempi e le procedure per la stipulazione o il rinnovo del contratto collettivo decentrato. 3. Il comparto scuola. 4. Le modalità e i contenuti per la stipulazione o il rinnovo del contratto collettivo decentrato
Capitolo VII
LE RELAZIONI SINDACALI
1. Il sistema delle relazioni sindacali: obiettivi e strumenti. 2. le forme di partecipazione: l’informazione. 3. L’esame e la concertazione. 4. La sindacale. 5. La composizione delle delegazioni. 6. I diritti e le prerogative sindacali nei posti di lavoro. 7. I dirigenti sindacali.
Capitolo VIII
ALTRE MATERIE
1. La spesa e i controlli. 2. L’interpretazione autentica dei contratti collettivi
PARTE IV
IL RAPPORTO DI LAVORO
Capitolo IX
IL RAPPORTO DI LAVORO ATTRAVERSO I CONTRATTI
1. Il lavoro pubblico e lo statuto dei lavoratori. La stabilità. 2 La retribuzione e la parità di trattamento. 3. Le mansioni dei lavoratori. 4. L’incompatibilità, i cumuli, gli incarichi. 5. Gli Inquadramenti, gli accessi, le posizioni organizzative: 5.1. Il rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato; 5.2. L'assunzione; 5.3. L’inquadramento; 5.4 Gli incarichi; 5.5. La formazione. 6. Il periodo di prova. 7. Le sanzioni disciplinari e il codice di comportamento. 8. I doveri del dipendente. 9. Le sanzioni e le procedure disciplinari. 10. La sospensione cautelare e i termini di preavviso: 10.1 La sospensione cautelare in caso di procedimento penale. 10.2. I termini di preavviso. 11. L’orario di lavoro. 12 Le pari opportunità. 13. Il mobbing. 14 La flessibilita’: 14.1. I dati normativi; 14.2. La nozione e la rilevanza della flessibilità; 15. La nuova disciplina del lavoro a tempo parziale: 15.1. La regolazione contrattuale del rapporto di lavoro a tempo parziale. 16. Le attività incompatibili e il conflitto di interessi. 17. I rapporti a termine. 18 La flessibilità e le mansioni. La flessibilità e la mobilità. La Flessibilità retributiva (richiami). 19. Il telelavoro; 20. Il lavoro temporaneo e il contratto di formazione. 21. Le ferie, le festivita’, le assenze per malattia, gli infortuni: 21.1. Le ferie; 21.2. Le festività ed il riposo settimanale; 21.3. I permessi retribuiti e i permessi brevi; 21.4. Le assenze per malattia; 21.5. Gli infortuni sul lavoro e le malattie dovute a causa di servizio.
PARTE V
LA GIURISDIZIONE
Capitolo X
LA TUTELA DEI DIRITTI
1. Il riparto di giurisdizione e i suoi criteri. 2. L’ambito e il senso di ciascuna giurisdizione. 3. La disapplicazione degli atti presupposti. 4. La materia dei concorsi. 5. I tipi di pronunzia e i mezzi di attuazione. 6. I risvolti sostanziali. 7. I tempi e modi del passaggio. 8. La deducibilità in Cassazione.
9. La "pregiudiziale" collettiva. 10. La Conciliazione e l’arbitrato. 11. La difesa dell’amministrazione
>> Prefazione del Professor Edoardo Ghera,